隨著政府引導基金在股權投資市場中的活躍度持續(xù)提升，山東正加快通過新舊動能轉換引導基金推動科技創(chuàng)新與產業(yè)升級。
今年以來，作為山東省政府引導基金的管理運營主體，山東省新動能基金管理有限公司（下稱“山東新動能基金公司”）圍繞生物醫(yī)藥、高端制造、低空經濟及跨區(qū)域產業(yè)協同等方向，持續(xù)加碼產業(yè)資本布局，為加快培育新質生產力提供有力支撐。
經濟導報記者注意到，近期，山東新動能基金公司已參股設立四只基金，合計認繳規(guī)模超過30億元，覆蓋生物醫(yī)藥、高端制造、集成電路、低空經濟等多個前沿產業(yè)領域。一系列基金的設立不僅是山東加快推進新舊動能轉換、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的具體實踐，也彰顯了政府引導基金引領社會資本投向科技創(chuàng)新、增強產業(yè)發(fā)展內生動力的積極作用。
新舊動能轉換基金為濟南國際醫(yī)學中心注“資”引“智”
在近期設立的基金中，濟南國際醫(yī)學中心山藍創(chuàng)業(yè)投資基金具有代表性意義。
3月下旬，山東新動能基金公司對省新舊動能轉換引導基金擬參股基金進行公示，聯合山東省財金集團、上海山藍資本及濟南市相關主體，共同發(fā)起設立濟南國際醫(yī)學中心山藍創(chuàng)業(yè)投資基金。該基金由國內醫(yī)藥領域一線投資機構山藍資本任基金管理人，認繳規(guī)模為7億元，重點投資于濟南國際醫(yī)學中心園區(qū)。
據悉，該基金將依托山藍資本在早期和成長期醫(yī)療健康領域的投研能力，挖掘高創(chuàng)新性、高成長性項目，加快構建龍頭項目引領的產業(yè)鏈條。
作為省市共建的重大健康產業(yè)項目，濟南國際醫(yī)學中心正加快重點項目建設步伐，聚集高端醫(yī)療服務、醫(yī)療器械、新一代生物技術、數字醫(yī)療等產業(yè)領域。2025年，“推動濟南國際醫(yī)學中心建設”已被寫入山東省政府工作報告。此次濟南國際醫(yī)學中心山藍創(chuàng)業(yè)投資基金的設立，也是助力濟南國際醫(yī)學中心高質量發(fā)展的重要措施之一，對于加快打造區(qū)域醫(yī)療創(chuàng)新高地具有重要意義。
山東新動能基金公司方面表示，將進一步發(fā)揮政府引導基金、政策性股權業(yè)務優(yōu)勢，支持濟南國際醫(yī)學中心把握政策機遇，凝聚發(fā)展合力，推動取得更大突破性進展。
設立多只基金，覆蓋高端制造、低空經濟與區(qū)域協同
除濟南國際醫(yī)學中心山藍創(chuàng)業(yè)投資基金外，山東新動能基金公司還主導推動設立了另外三只基金，投向涵蓋高端制造、集成電路、低空經濟等戰(zhàn)略性新興領域，并拓展至跨區(qū)域協同發(fā)展。
其中，青島千帆企航伍浩股權投資基金由新動能基金公司聯合農銀金融資產公司、青島市引導基金共同設立，規(guī)模6億元，采用“雙GP”模式，基金管理人農銀資本、新動能資本，分別為中國農業(yè)銀行、省新動能基金公司旗下權屬企業(yè)，兩家均為清科集團評選的中國國資投資50強上榜企業(yè)。
值得注意的是，該基金是國家AIC股權投資試點范圍擴大后在青島落地的AIC股權投資基金，重點投向高端制造、集成電路等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，推動“科技—產業(yè)—金融”的良性循環(huán)。
低空經濟正成為各地爭相布局的產業(yè)新風口。近期，新動能基金公司發(fā)布公告稱，聯合山東財金、淄博財金等國有資本，共同發(fā)起設立總規(guī)模10億元的淄博市低空經濟創(chuàng)業(yè)投資基金。
該基金以低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為主投領域，支持淄博市打造無人機產業(yè)創(chuàng)新集聚、加快發(fā)展低空經濟，這也有望撬動更多社會資本進入這一未來產業(yè)新賽道。
經濟導報記者還注意到，山東新動能基金公司在積極推動跨省資源聯動，設立長三角新質生產力科創(chuàng)發(fā)展基金，基金認繳規(guī)模同樣為10億元。該基金擬依托基金管理人源禾資本豐富投資經驗，深耕長三角優(yōu)質資源，助力魯滬產業(yè)資源優(yōu)勢互補，探索跨區(qū)域協同發(fā)展與新質生產力培育的新路徑。
當前，山東正在不斷提升政府引導基金在推動產業(yè)轉型升級和科技創(chuàng)新中的引領作用。作為山東唯一一只省級政府引導基金，山東新舊動能轉換基金自設立之初便與全省新舊動能轉換重大工程緊密相連。
2018年，山東新動能基金公司完成工商注冊，專責運營管理山東省新舊動能轉換基金。2020年，該公司明確為省屬骨干金融企業(yè)、省屬一級企業(yè)，由省財政廳直接履行出資人職責。
根據最新披露的數據，截至2025年4月末，山東新動能基金公司管理運營的省級政府引導基金共參股設立151只基金，基金認繳規(guī)模3749億元、同比增長5.5%，實繳1993億元、增長3.9%；基金投資項目1759個、增長10.6%，投資金額2240億元、增長10%，帶動社會資本投融資5580億元、增長4.4%。今年1至4月，基金新增投資項目26個、增長4%，投資金額11.9億元。基金對實體經濟的賦能作用持續(xù)增強。
（大眾新聞·經濟導報記者 孫羅南 通訊員 張丹丹）
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